Pourparlers stratégiques entre la CEDEAO et l’Union africaine sur la mise en œuvre des missions de soutien à la paix en Afrique

Le lundi 22 avril 2024, le département des affaires politiques, du maintien de la paix et de la sécurité de la Commission de la CEDEAO a accueilli une délégation de haut niveau composée de représentants de l’Union africaine et du conseil des droits de l’homme des Nations unies, ainsi que de la délégation de l’UE auprès de l’UA. Elle était dirigée par le Commissaire aux affaires politiques et a pris part à une réunion de coopération stratégique et technique de deux (2) jours visant à intégrer et à mettre en œuvre le cadre de conformité et de responsabilisation de l’Union africaine (AUCF) dans le cadre des missions de maintien de la paix à travers la région. L’objectif est de veiller à ce que les opérations se mènent sans heurts et sans violation des droits de l’homme.

Cette réunion visait à renforcer le respect du droit international des droits de l’homme et du droit international humanitaire dans le cadre des opérations de soutien à la paix (OSP). Elle a mis l’accent sur l’engagement de tous les membres du personnel civil, militaire et policiers impliqués dans les OSP à respecter les normes les plus élevées de conduite, de comportement, d’intégrité et de redevabilité. Pour appuyer les efforts dans la poursuite de cet objectif, la CEDEAO a élaboré des politiques et des documents dont le cadre de politique sur la conduite et la discipline, depuis 2019.

Dans son discours de bienvenue, Dr Abdul-Fatau Musa, Commissaire aux Affaires politiques de la CEDEAO, a exprimé sa gratitude envers la délégation de haut niveau de l’UA, de l’UE et des Nations Unies. Il a réitéré le dévouement indéfectible de la CEDEAO à la responsabilisation et au respect des normes et meilleures pratiques en matière de droits de l’homme dans les opérations des missions de maintien de la paix de l’institution, car cela constitue la pierre angulaire de la création de l’organisation.

Dr Musah a fait remarquer que la visite venait à point nommé. Il relevé le fait que la CEDEAO est actuellement engagée dans des discussions visant à établir une nouvelle mission de paix en Sierra Leone, en plus des missions existantes en Gambie et en Guinée-Bissau. Il a souligné que les Chefs d’État de la CEDEAO ont adopté un cadre pour l’éradication complète du terrorisme, qui renforcera les opérations de la Force en attente de la CEDEAO. Le Commissaire a souligné l’importance cruciale de la responsabilisation dans la mise en œuvre de ces missions de paix, déclarant que tous les pays fournisseurs de contingents et de personnel policier doivent respecter strictement les directives énoncées dans le cadre.

Dans son allocution, l’Ambassadeur Bankole Adeoye, Commissaire aux affaires politiques de l’UA, a relevé l’importance primordiale des droits de l’homme, en soulignant leur rôle central dans la promotion du respect des dispositions légales et de la redevabilité. Il a souligné que la prise en compte du respect des droits de l’homme et de la redevabilité est essentielle lorsqu’il s’agit de lutter efficacement contre le terrorisme. Il a affirmé que pour lutter contre le terrorisme, les organismes régionaux tels que l’UA et la CEDEAO doivent accorder la priorité aux droits de l’homme, en les intégrant dans leurs stratégies de lutte contre l’extrémisme violent, la rébellion, l’insurrection et les changements de régime anticonstitutionnels à travers l’Afrique.

Il a fait cas du plan de l’UA visant à étendre le cadre de conformité à tous les organismes régionaux, à commencer par la CEDEAO, en vue d’assurer le respect des meilleures pratiques mondiales en matière de droits de l’homme. Cela, estime-t-il, renforcera la coopération internationale et contribuera à la réalisation de l’Agenda 2063 de l’UA qui a pour but de libérer l’Afrique des conflits. L’Ambassadeur Adeoye a appelé à un investissement accru dans les mécanismes d’alerte précoce en vue de prévenir les conflits de manière proactive et a invité la communauté internationale de continuer à soutenir cet élan.

Dans son allocution, S.E. Mme Ilze Brands Kehris, sous-Secrétaire générale des Nations unies pour les droits de l’homme, a souligné les défis entravant les efforts de maintien de la paix à l’échelle mondiale ; elle a insisté sur la nécessité d’une approche systématique pour traiter les conflits au niveau stratégique. Elle a apprécié le bon déroulement de la réunion et a souligné l’importance des partenariats et des collaborations dans la mise en œuvre des mesures de conformité. En outre, elle a évoqué l’accord plus important entre l’UA et l’ONU sur les droits de l’homme, qui complète les efforts du cadre de conformité et de responsabilisation de l’Union africaine (AUCF).

S.E. L’ambassadeur Nino Perez, Chef de la délégation de l’UE auprès de l’UA, représenté par Thomas Huyghebaert, Chef de la politique et de la coopération, a réitéré l’engagement de l’UE en faveur de l’AUCF. Il a noté que l’UE avait consacré plus de 5 milliards de dollars à des missions de maintien de la paix menées à travers le continent, au cours des deux dernières décennies.

Les sessions techniques et stratégiques devraient se poursuivre le 23 avril, avec la participation d’experts techniques des quatre organisations.